1991 年 5 月 1 日公布廢除《動員戡亂時期臨時條款》、5 月 22 日公布廢除《懲治叛亂條例》、6 月 3 日公布廢除《戡亂時期檢肅匪諜條例》,至此三大惡法都廢除了。
但 1991 年 5 月 9 日發生的「獨台會案」,並沒有隨著三大惡法廢除而結束。一直到隔年 1992 年 5 月 15 日,立法院三讀通過《刑法》100 條修正案後,因為刪除陰謀叛亂罪的處罰,「獨台會案」發回更審,7 月 27 日全案改判免訴,至此「獨台會案」所引發的連鎖效應才暫告落幕。
#調查局公然派員闖入清華大學
1991 年 5 月 9 日,法務部調查局派幹員闖入清華大學校園,逮捕歷史研究所學生廖偉程。同日校外人士陳正然(台大碩士畢業生、後來的蕃薯藤創辦人)、王秀惠(社運參與者)、林銀福(傳道士)等四人也遭逮捕。
他們被指控加入旅日台獨運動家史明所資助的「獨立台灣會」,閱讀「台灣人四百年史」並協助製作、散發文宣,因而被調查局盯上。隨後,負責張貼文宣的安正光也於 5 月 11 日遭到逮捕,這五人可能被以違反《懲治叛亂條例》二條一的重罪求處死刑。
#抗議群眾集結於中正廟與台北車站
此次獨台會逮捕行動立刻激發社會強烈反彈,大學各社團的串聯抗議活動如火如荼,這個時候,一年前(1990)3 月才發生過野百合學生運動,社會已經蓄積非常高的動能。學生們決定於 5 月 12 日重返中正廟前的廣場抗議,約百餘名抗議者,雖然當天就立刻被保警與憲兵所驅離並強制開車載走、丟包,但是卻因此引發更大規模的台北車站佔領行動。
5 月 13 日,為了聲援獨台會案,清華大學學生代表宣布「清大今日起將全面罷課,以示抗議」,28 位清大教授也於下午提出「學術自由、思想無罪」的停課運動。5 月 15 日,來自全台灣各地的學生、教授與社運團體佔領台北車站大廳,向往來旅客表達「廢除叛亂惡法、要求釋放無辜、反對政治迫害、尊重學術自由」等四大主張。最後,抗議群眾佔領北車長達六天五夜。
5 月 17 日,由於中國國民黨承受巨大群眾壓力,立法院三讀通過廢除《懲治叛亂條例》(立法院通過到公布有時差),廖偉程等人獲得交保釋放。5 月 20 日,「知識界反政治迫害聯盟」發起全民「反白色恐怖及政治迫害」大遊行,廖偉程、王秀惠、林銀福、陳正然舉著「台灣人民有權決定台灣前途」,一起參加萬人大遊行,此時抗議群眾才撤離台北車站。
#全案從叛亂罪改以內亂罪起訴
雖然《懲治叛亂條例》已廢止,但是全案仍改以《刑法》100 條第二項的預備內亂罪起訴判刑。刑法 100 條規定:「意圖破壞國體,竊據國土,或以非法之方法變更國憲, 顛覆政府,而著手實行者處 7 年以上有期徒刑,首謀者處無期徒刑。預備或陰謀犯前項之罪者,處 6 月以上、5 年以下有期徒刑。」
1991 年 12 月 3 日,台灣高等法院依《刑法》100 條第二項判決:廖偉程無罪,安正光有期徒刑 10 個月緩刑 3 年,陳正然、王秀惠與林銀福各依預備內亂罪嫌判處 3 年至 1 年 6 個月。歷史學者周婉窈強調,《刑法》是中華民國在 1935 年訂定的法律,那時候台灣是日本在統治,而且 ROC 還在「訓政」,這樣的法律就直接搬來台灣到當時一直沒修改。
#獨台會案的影響
後來,廢除《刑法》100 條的群眾行動也接續展開。直到隔年 1992 年 5 月 15 日,立法院三讀通過《刑法》100 條修正案後,因為刪除陰謀叛亂罪的處罰,「獨台會案」發回更審,7 月 27 日,由於廖偉程等人的行為沒有違反修正後的第 100 條,全案改判免訴,至此「獨台會案」所引發的連鎖效應才暫告落幕。
「獨台會案」促使《懲治叛亂條例》被立院三讀廢除,而《刑法》100 條修正案也在隔年得以通過,對於台灣民主可謂影響深遠。
#紀錄片:末代叛亂犯
《末代叛亂犯》是由四位清大學生拍攝及製作的紀錄片,透過口述歷史及文獻爬梳的方式,重現 1991 年曾轟動一時的「獨台會案」事件發展及後續。
本片側重討論兩位被遺忘的當事者,參與農民運動的基層女性運動者王秀惠,以及原住民運動者 Masao Nikar,他們的身分幽微地透露出社運中常被隱藏的兩大群體,女性及原住民,他們除了在國家體制中沒有發言權外,在運動倡議裡也經常被人忽略。
獨台會案當事者王秀惠說,「也許我離經叛道,台灣的女人是不應抽煙喝酒又與人爭辯的,在長期被壓抑的父權社會中,離婚的女人應該表現得更有傳統婦道,可是我從不刻意去自我約束,喜歡和同志們勾肩搭背大聲說笑,這些完全不存惡意,希望親愛的朋友能夠諒解我。」
📝編纂:林志鴻(新台灣和平基金會專員)
歷史上的今天:獨台會事件