面對台灣的威權歷史,我們要求真相;面對不義的過去,人民期待究責與反省。然而,中國國民黨非但沒有為過去威權統治時期掠奪國家資產、剝削台灣人民的歷史低頭道歉,反而仗著國會多數席次的優勢,再次試圖透過粗糙且惡質的修法手段,將自己過去的不義黨產正當化。

由諸多政治受難者及公民社會所發起的「519行動組合」沉痛呼籲:轉型正義的工程尚未完成,不當黨產必須歸還全民。同時,針對國民黨立委提案修改《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》(下稱不當黨產條例)第34條逕付二讀,「519行動組合」在此提出最強烈的譴責: 

一、玩弄文字遊戲,設下「轉型不義高門檻」

首先,中國國民黨意圖將附隨組織的認定標準,由現行的「人事、財務或業務」擇一,修改為「人事、財務及業務」三者兼備。這不僅是文字上的狡辯,更是實質上的「脫法行為」。

中國國民黨將「或」改成「及」,意圖設下一個極端嚴苛且不切實際的舉證門檻。這意味著,未來黨產會必須證明國民黨「同時」在每一分人事、每一筆財務、每一項業務上都親力親為地控制,否則該組織就可以逍遙法外。這不是在修法,這是在癱瘓法律,讓實質上受控於國民黨的組織,藉由技術性的操作脫身,讓不當黨產的追討成為具文。 

二、將「犯罪手段」包裝成「免責理由」的邏輯顛倒、是非不分

其次,在中國國民黨版本修法草案中,第34條新增但書:「但曾隸屬於國家者,不在此限。」這條款無疑是為救國團等特定組織量身打造的脫罪理由。

我們必須嚴正指出:「黨國不分」正是威權時期最核心的罪惡,而非脫罪的藉口!過去中國國民黨利用執政優勢,將黨的附隨組織掛在「國防部」或各類國家機關的名下,利用國家的預算、國家的土地、國家的公權力來壯大政黨的組織。

救國團曾經隸屬國防部,正是國民黨「竊國為黨」的鐵證。如今,中國國民黨竟然以此為由,宣稱「因為它曾經屬於國家,所以不是附隨組織」。這樣的修法文字遊戲,是對歷史的羞辱,更是對台灣人民的踐踏。 若此條款通過,無異於承認當年的「黨國體制」合法,承認國民黨可以恣意挪用國家資源而不必負責。 

三、公然挑戰憲法法庭,踐踏法治精神

最後,「519行動組合」認為,大法官在釋字第793號解釋中已明確指出,判斷附隨組織的關鍵在於「實質控制關係」。解釋文清楚闡明,威權時期政黨藉由執政優勢,將原應屬於國家的資源納入政黨控制,這正是現在轉型正義必須處理的核心。

台北高等行政法院同樣於107年度訴字第1227號判決中,認定救國團曾為國民黨的附隨組織。中國國民黨的修法提案,完全無視憲法法庭的解釋意旨,試圖以立法的多數暴力,推翻司法機關基於憲法與歷史事實所做出的公正判斷。這不是民主,這是多數暴政;這不是法治,這是立法權對司法權的霸凌。

更重要的是,中國國民黨這項修法提案,凸顯了他們想保留的,不只是那些不義之財,更是那種「黨即是國、國即是黨」的威權幽靈。

最後,「519行動組合」嚴正聲明:

  1. 要求中國國民黨立即撤回該項不義修法草案,停止羞辱台灣的民主與法治。

  2. 呼籲公民社會高度關注,切勿讓這種「洗白歷史、漂白贓款」的法案在國會暗度陳倉。

  3. 正告所有試圖護航的立法委員,歷史的雙眼正在注視著你們。每一個被按下的贊成鍵,都將成為你們背叛轉型正義、背叛台灣人民的歷史罪證。